El Poder Ejecutivo dio un paso decisivo en la reestructuración del sistema de protección a la infancia y la adolescencia en la República Dominicana tras la promulgación del decreto 676-26 por parte del presidente Luis Abinader. Mediante esta disposición, el Estado oficializa la creación del Servicio Nacional de Atención Residencial (SEÑAR), una entidad desconcentrada adscrita al Ministerio de la Presidencia (MINPRE) orientada a gestionar y tecnificar los hogares de acogida del país.

La misión central del nuevo organismo será operar y coordinar los programas residenciales para niños, niñas y adolescentes bajo medidas de amparo judicial o administrativo. La iniciativa prioriza el interés superior del menor y se fundamenta en principios de temporalidad y excepcionalidad, garantizando una respuesta estatal oportuna y especializada ante situaciones de riesgo y vulnerabilidad.

Coordinación interinstitucional y atención segmentada

El SEÑAR funcionará mediante un esquema de delegación coordinado con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), organismo que preserva intacto su rol como ente rector del Sistema Nacional de Protección y auditor técnico de las operaciones.

Para superar viejos esquemas asistenciales, los centros de acogida y hogares de paso implementarán una estricta diferenciación de perfiles basada en:

• Rangos de edad y sexo.
• Etapas del desarrollo evolutivo.
• Nivel de riesgo psicosocial.
• Condiciones particulares de salud física y mental.

Este abordaje se ejecutará en estrecha colaboración con el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud (SNS), asegurando cobertura clínica inmediata y rehabilitación psicológica.

Plan de transición y meta operativa para 2027

Con el objetivo de garantizar una instauración progresiva y sin interrupciones en la atención a los menores tutelados, el mandato presidencial contempla una Comisión de Transición e Implementación. Esta mesa técnica estará coordinada por el Ministerio de la Presidencia y contará con la participación de los ministerios de Administración Pública, Hacienda, Vivienda y Edificaciones, Justicia, Salud Pública, el SNS, el CONANI y la dirección ejecutiva del SEÑAR.

La comisión tendrá bajo su cargo la formulación de la nueva red nacional y la ejecución de un plan de infraestructura para expandir en al menos un 30 % la capacidad instalada de los centros residenciales. El SEÑAR asumirá sus operaciones de manera formal y plena a partir del 1 de enero de 2027, garantizando la continuidad de los servicios vigentes, la protección de los expedientes y la preservación de los derechos laborales del personal técnico.